近日，市政协教文卫体文史委教育组委员们参加了余姚市幼儿教育工作会议，对《余姚市人民政府关于进一步推进学前教育事业发展的若干意见（讨论稿）》（以下简称讨论稿）进行深入的研讨。

委员们认为，目前我市幼儿教育事业尚落后于宁波市平均水平，与我市的社会经济发展水平和广大人民群众对幼儿教育的需求有较大差距。讨论稿从深入贯彻落实党的十七大精神出发，依据国务院办公厅转发的《关于幼儿教育事业改革和发展的指导意见》（国办发〔2003〕13号）和宁波市《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》（甬政发〔2007〕138号）精神，就进一步推进我市幼儿教育事业发展提出了切实可行的意见，有利于促进我市和谐宜居城市建设。

研讨中，委员们对讨论稿的修改完善积极建言献策，提出以下几方面的建议：

1、加大投入，完善学前教育经费保障机制。建议将学前教育事业经费纳入公共财政体系，市、镇乡（街道）均应在同级教育事业经费中安排一定比例的学前教育经费，列入财政预算，做到逐年增长，到2010年财政性学前教育事业经费达到同级财政性教育事业经费的5%以上；建立家庭经济困难儿童入园资助制度；学前教育生均公用经费的发放要以幼儿园确保安全、规范办学和按星级标准控制班额和收费，并合理配置保教人员，保证保教人员工资福利待遇并办理好社会保险为前置条件。

2、把当前进行的中小学网点调整中的空余校舍改建成公办或集体幼儿园，这些校舍于近十年内建成，场地及附属设施相对齐全，在当前土地资源紧缺的情况下，改建较新建一所公办或集体幼儿园节约资金，较收购民办幼儿园转为公办或集体幼儿园节约资金。

3、提高公立幼儿教师的比例。我市目前幼儿教育师资队伍整体素质不高、流动性大，全市现有幼儿园教职员工2006名，其中事业编制数62人，公立教师占全市教职工的3%。若以讨论稿中“按全市户籍人口万分之二的比例”配备公立教师，全市21个乡镇（街道）只有7个左右公立教师，这与提高幼儿教师整体素质，满足人民群众对幼儿教育优质化的要求有一定差距。以高质量的公立教师队伍带动提高我市幼儿教育师资整体素质是一个有效的办法，因此建议适当提高公立教师的配备比例。

4、调整社会招考公立幼儿教师的年龄限制。我市自1984年创办幼师（中专）班以来，教育质量高，培养出来的幼师毕业生深受幼儿园及家长的欢迎。由于体制改革有相当一部分已转行，大多数人到民办幼儿园，成为那里的教学骨干。这些人按如今的招考条件年龄已排除在外了，但她们接受过正规的幼师教育，教学经验丰富，工作能力强，建议放宽年龄限制，对我市超龄的幼师班毕业生进行特招。

5、加大对市一职校幼师班的扶持力度。依照国家对师范教育实行免费教育的政策，建议对市一职校幼师班实行免费教育，并通过与高等院校联合办学“3+2”的形式，提高幼师班教育质量和幼师毕业生的整体素质。经严格考核，这个班学生中30%可择优成为公立幼儿教师，70%的毕业生参与社会招聘，以此来吸引城乡优秀初中毕业生报考，从源头上提高幼儿教师素质。